我市召開掃黑除惡專項斗爭新聞發布會

閱讀次數:5693 信息來源: 市政府網站 發布時間:2019-04-09 11:38
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發布時間:2019年4月8日

發布地點:市檢察院

發布單位:市檢察院

發布人:市檢察院黨組副書記、副檢察長,掃黑除惡領導小組副組長 許樂生

視頻鏈接:http://www.dekoju.com/content/detail/5cac1328168c75442f00000a.html

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關于全市檢察機關掃黑除惡專項斗爭工作情況的通報

池州市人民檢察院

(2019.4.8)

掃黑除惡專項斗爭開展以來,全市檢察機關認真貫徹落實中央和省委、市委、省檢察院關于掃黑除惡專項斗爭工作部署,充分發揮檢察職能,精心組織,扎實推進,深入開展掃黑除惡專項斗爭。

一、辦案情況

去年1月至今年4月1日,全市檢察機關共依法批準逮捕涉黑涉惡案件17件47人,共依法提起公訴涉黑涉惡案件10件98人,其中起訴涉黑案件2件27人,法院已作出一審判決。

全市檢察機關已起訴的涉黑涉惡案件呈現以下特點:

一是案件涉及罪名較為集中。從起訴罪名看,全市的涉黑涉惡案件集中在尋釁滋事、聚眾斗毆、開設賭場、敲詐勒索等犯罪類型上,共起訴尋釁滋事罪40人、聚眾斗毆罪34人、開設賭場罪18人。

二是以攫取非法利益為目的。黑惡勢力犯罪主要分布在娛樂服務、配載運輸、專業市場、賭博、民間借貸等行業領域,違法犯罪行為主要表現為敲詐勒索、強迫交易、非法拘禁、搶劫等,以攫取非法經濟利益為主要目的。

三是犯罪成員多有前科且手段暴力。黑惡勢力犯罪的組織者和骨干分子多具有違法犯罪前科,一般成員中也有一些是有前科劣跡的社會閑散人員和無業人員。具有前科的51人,占49%。這些人糾集在一起,有的多次無事生非、聚眾斗毆,有的呈現有組織犯罪,犯罪手段呈明顯的暴力脅迫特征,社會危害巨大。

四是犯罪活動區域性特征。從目前查處的黑惡勢力犯罪案件看,他們一般活動在一個相對固定的區域或者行業中,有的也波及到其他地方。

二、做法成效

(一)堅持高站位推進。全市兩級檢察院將掃黑除惡專項斗爭作為一項重要的政治任務,列入重要工作日程。市院先后19次召開黨組會、領導小組等會議,傳達學習上級文件精神和會議要求,自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。經常專題研究專項斗爭,分析研判情況,持續推進檢察環節責任落實。市院舉辦“深入推進掃黑除惡專項斗爭”專題講座,各縣區院經常組織掃黑除惡專項斗爭政治業務學習,充分認識掃黑除惡專項斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,切實增強工作責任感、自覺性和主動性。

(二)持續加強領導督導。制定《開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》,對專項斗爭各項工作做出統籌安排。成立以黨組書記、檢察長為組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室,建立掃黑除惡工作專班,配備專門辦公室和辦公設備。組織開展省委督導及“回頭看”反饋問題整改工作,提出具體項整改措施,認真予以整改。去年9月,市院派出由正副檢察長帶隊的四個督查組對基層院進行督查。市院檢察長、分管檢察長先后5次到基層院調研指導辦案。市院將3件涉嫌黑社會性質組織犯罪案件,作為掛牌案件進行督辦。

(三)堅持嚴格依法辦案。對受理的涉黑涉惡審查逮捕、審查起訴案件,檢察機關認真把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,及時依法批準逮捕、提起公訴。認真執行《關于建立涉黑涉惡案件信息互通、數據統計及明示制度的意見》,對涉惡案件在相關法律文書中進行明確表述,予以明示。認真落實《關于黑惡勢力犯罪刑事案件人民檢察院提前介入規定(試行)》,對8件涉黑和重大涉惡犯罪案件及時提前介入,引導偵查。辦案工作中,注重發揮院領導“領頭雁”效應,東至縣院檢察長親自擔任涉黑案件公訴人,貴池區院檢察長列席法院審判委員會。加強對涉黑涉惡案件立案、偵查、審判、刑罰執行等訴訟活動的全程監督,共依法糾正漏訴20人,糾正漏罪9人,依法提出抗訴2件。

(四)積極開展線索摸排。制定《涉黑涉惡違法犯罪線索管理辦法》,兩次組織梳理排查5年來受理審查逮捕、審查起訴、舉報控告等案件,共向有關機關移送涉黑涉惡問題線索29條。在審查涉黑涉惡案件中,檢察機關嚴格落實“兩個一律”“一案三查”要求和“三長簽字背書”制度,注重挖掘和嚴審細查案件中的“保護傘”線索。東至縣院在審查一涉黑案件中發現1條“保護傘”線索并及時移送,紀委監委據此立案調查3人。

(五)積極參與綜合治理。對涉黑涉惡案件逐案開展“回頭看”,向有關行業主管部門提出檢察建議11份。市檢察院出臺《關于依法履行檢察職能 服務保障鄉村振興戰略的實施意見》,努力為鄉村振興提供優質的檢察產品和法律服務。加強與公安、法院、紀委監委等協調配合,形成打擊黑惡勢力犯罪工作合力。

(六)營造專項斗爭氛圍。印制《掃黑除惡專項斗爭宣傳冊》,向社會公布檢察機關舉報電話;組織開展“掃黑除惡專項斗爭集中宣傳月”和“宣傳質效提升月”活動;組織干警參加以農村為陣地的“掃黑除惡宣傳周”;在學校、看守所等開展專項斗爭宣傳。利用檢察系統內外信息媒體平臺,發布掃黑除惡信息簡報和新聞稿件130余篇(條)。市院1篇研究型簡報被《安徽省掃黑除惡專項斗爭工作簡報》采用。

三、下步打算

認真貫徹落實黨中央和省委、市委、省檢察院的統一部署要求,始終保持掃黑除惡專項斗爭的強大攻勢,注重打防并舉、標本兼治,切實做好檢察環節掃黑除惡各項工作,為加快建設現代化“三優”池州貢獻檢察力量。一是堅決打好貫徹落實“陣地戰”。認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,進一步壓實政治責任。加強督促督查,推動專項斗爭均衡發展。二是堅決打好快捕快訴“法律戰”。落實提前介入制度。加強辦案指導,發揮“捕訴一體”辦案機制優勢,加強對各縣區院辦案尤其是重大黑惡勢力案件以及掛牌督辦案件的指導。三是堅決打好案件質量“監督戰”。始終保持專項斗爭不偏向、不走樣。加強不捕、不訴、捕后變更強制措施等案件監督。加強審判監督和刑罰執行監督。四是堅決打好深挖徹查“攻堅戰”。嚴格落實“兩個一律”“一案三查”和“三長簽字背書”工作制度,深挖徹查黑惡犯罪背后腐敗問題和“保護傘”。五是堅決打好綜合治理“主動戰”。認真落實《人民檢察院檢察建議工作規定》,增強檢察建議的針對性和質效性。嚴格落實《關于依法保障和服務民營企業健康發展的指導意見》,營造良好經濟發展環境。把掃黑除惡與治理農村亂象有效結合。注重發揮檢察機關公益訴訟職能作用。六是堅決打好提升隊伍素能“持久戰”。加強業務培訓,提升辦案能力。開展經常性警示教育和辦案紀律保密紀律教育。七是堅決打好宣傳發動“輿論戰”。積極開展對外新聞宣傳,利用檢察宣傳陣地和系統外媒體,大力宣傳工作先進典型、典型經驗,及時宣傳涉黑涉惡典型案件,讓人民群眾看到黨和政府掃黑除惡的堅定決心。

 

徐飛程、徐祥等11人組織領導參加黑社會性質組織、聚眾斗毆、強迫賣淫賭博、敲詐勒索、尋釁滋事案

池州市貴池區人民檢察院

(2019年4月8日發布)

【基本案情】

2013年,被告人徐飛程擬組建“飛程幫”,陸續網羅了徐祥等人,并尋機拉攏人員加入。后因公安機關的打擊及成員內部矛盾等因素未能如愿。

2017年3月以來,被告人徐飛程陸續糾集多名刑滿釋放或社會閑散人員在池州市城區“混世”,欲“東山再起”。 2017年3月份,徐飛程將被告人徐祥從外地邀回池州,加入其與胡某某(犯罪時未成年)、吳宗輝、黃意、紀某某(犯罪時未成年)團伙;同年4月,徐飛程將被告人蔡兵兵從外地邀回池州加入;同年6月,黃意將劉爽介紹加入;同年8月,徐胡方應徐飛程之邀加入,胡某某又將紀陳介紹加入。各被告人應徐飛程要求,長期集中居住在本市貴池區東街口一帶的個體賓館內。徐祥等十名被告人一律聽從徐飛程調遣,遇事均向其報告,出事也尋求徐飛程解決。徐飛程要求其手下成員之間要團結一致、互相幫忙,打架時都要上,要狠、不能退縮,要打出名氣,要對自己絕對忠心等,并多次反復強調。逐漸形成了以徐飛程為組織者、領導者,以被告人徐祥、胡某某、蔡兵兵為骨干成員,以被告人徐胡方、吳宗輝、孫凌峰、黃意、劉爽、紀陳、紀某某等人為一般成員的較為穩定的犯罪組織。

2017年3月27日,被告人徐飛程召集組織成員徐祥、胡某某、吳宗輝、黃意、紀某某等人與他人約架于本市貴池區西門大埂,意圖持械聚眾斗毆,斗毆對方因懾于被告人徐飛程等人的威力,不敢與之對抗。至此,該組織強勢地位初步形成。

被告人徐飛程要求成員們找KTV小姐當女朋友,由她們賺錢豢養組織成員。后又通過幫人擺場壯勢、非法討債、給賭場望風、強迫他人賣淫、敲詐勒索等手段獲取經濟利益,以維護組織穩定。為維系、鞏固強勢地位,攫取更大的經濟利益,被告人徐飛程安排成員購買了鋼管、甩棍等械具,先后實施了聚眾斗毆、強迫賣淫、賭博、敲詐勒索、尋釁滋事等一系列違法犯罪活動。

2017年3月到2018年1月間,十一名被告人在本市貴池區東街一帶、各KTV等娛樂行業內為非作惡、稱霸一方,致使在該區域內生活、經營的多名群眾,在合法利益遭受侵害后,不敢通過正當途徑舉報、控告,干擾、破壞了他人正常的經營活動,嚴重破壞了正常的社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響。

【訴訟過程】

本案由池州市公安局貴池分局立案偵查,偵查期間,我院依法派員提前介入,引導公安機關偵查取證,同時對偵查活動進行監督。2018年9月7日,偵查機關以被告人徐飛程等11人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪、聚眾斗毆罪、強迫賣淫罪、賭博罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪向本院移送審查起訴。本院于2018年10月22日向貴池區人民法院提起公訴。2018年11月29日貴池區法院依法不公開開庭審理了本案,2018年12月29日公開宣判。判決被告人徐飛程犯組織、領導黑社會性質組織罪、強迫賣淫罪、賭博罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪,數罪并罰,決定執行有期徒刑二十年,剝奪政治權利三年,并處沒收個人全部財產。被告人徐祥等人因犯參加黑社會性質組織罪、聚眾斗毆罪等罪分別判處有期徒刑三至十九年不等的刑期,并處11000至160000元不等的罰金。

【典型意義】

此案系開展掃黑除惡專項斗爭以來,我市查處的首例黑社會性質組織犯罪。通過該案的依法辦理,嚴厲打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,有力維護了社會穩定和人民群眾生命財產安全。

 

杜志平、汪玉友等6人敲詐勒索非法拘禁、尋釁滋事案

池州市貴池區人民檢察院

(2019年4月8日發布)

【基本案情】

2017年11月份以來,被告人杜志平、汪玉友等六人商議以“貴池區金鼎汽車租賃服務中心”(以下簡稱金鼎公司)名義對外從事非法放貸業務,杜志平為公司法定代表人,該公司經營范圍僅為汽車租賃服務。2017年11月至2018年4月期間,六名被告人以金鼎公司名義,通過“甩單”、“發朋友圈”等方式對外招攬放貸業務。為便于管理、交流,六人建立了“金鼎租賃”微信群,共同商定由杜志平、汪玉友主要負責放款審核、確定借貸利率;其他各被告人分別負責記賬、管理借款合同等資料、招攬客戶、外訪、催收等環節。放貸過程中,六人共同出資、共享收益,并制定了放貸流程及催債方式,均明知并支持在催收過程中使用一些恐嚇、威脅、辱罵等非法手段。當遇到六人意見不統一時,最終均以杜志平、汪玉友的意見為準。2018年5月,有二名被告人離開,被告人杜志平、汪玉友等四人另建立“四大名捕”微信群,用于該四人繼續放貸及催討等業務。

放貸過程中,六名被告人利用被害人急于獲得借款的心理,讓被害人手持身份證、借條拍照,下載被害人的通話記錄,同時要求被害人簽訂了“房屋租賃合同”、“車輛質押合同”、“不外借協議”等明顯不利被害人的合同,為被告人實施非法索債尋找借口,讓被害人產生心理恐懼,迫使其支付高數額費用。在長期的放貸過程中,六被告人經常糾集在一起,以暴力或以暴力相威脅、言語威脅等手段,有組織地多次實施敲詐勒索以及非法拘禁、尋釁滋事等違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、傷害群眾,嚴重破壞了經濟、社會秩序,形成了以杜志平、汪玉友為首要分子,其余四人為固定成員的惡勢力犯罪集團。

【訴訟過程】

本案由池州市公安局梅龍分局立案偵查,偵查期間,我院依法派員提前介入,引導公安機關偵查取證,同時對偵查活動進行監督。2018年11月19日,偵查機關以六被告人涉嫌非法拘禁罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、偽造國家機關、公司印章罪,向本院移送審查起訴。本院于2018年12月28日向貴池區人民法院提起公訴,貴池區人民法院于2019年2月22日公開開庭審理本案,2019年3月26日公開宣判,對各被告人均作出有罪判決,對我院指控被告人杜志平等六人系惡勢力犯罪集團及各被告人所觸犯的罪名均予以認定。

 

【典型意義】

被告人杜志平等人有組織地從事非法放貸活動并以恐嚇、威脅、辱罵等非法手段進行催收,嚴重擾亂金融市場秩序、影響群眾安全感。通過對該犯罪集團的嚴厲打擊,有力維護了經濟金融秩序、保持經濟和社會穩定發展。 

 

陳海兵、段又訓等16人組織領導黑社會性質組織、搶劫、尋釁滋事、強迫交易賭博、開設賭場、非法經營、非法拘禁案

東至縣人民檢察院

(2019年4月8日發布)

【基本案情】

被告人陳海兵自1998年踏入社會一直從事汽車修理行業,2000年獨自創辦汽車修理部。2006年將修理部搬遷至位于S222省道東至縣公安局交警四中隊對面,取名“東至縣昭潭鎮綜合汽車修理廠”(后更名為“東至縣昭潭中合汽修” ),購買拖車、吊車主營事故車施救、維修。自2013年開始,被告人陳海兵與段又訓經常打牌喝酒,關系走得很近。為謀取經濟利益、擴大勢力范圍,陳海兵對段又訓提供人脈支持和資金幫助,段又訓對陳海兵提供武力上支持,兩人共同組織、領導,以師徒、朋友關系為紐帶,網羅徐剛平、徐剛權、石善風、曹兵為骨干成員,吸收蘇玉田、洪志強、程兵、胡德寬、李志芳、余團顯、陶利兵、唐海螺、徐漢斌、李梁、程九生、張的根、李東明、楊斌、查建武、丁文才、金輝、方碧海、項建軍(后九人分案起訴)為一般參加者,形成黑社會性質組織。通過有組織的實施尋釁滋事、強迫交易、搶劫、賭博、開設賭場、非法經營、非法拘禁等一系列違法犯罪活動,逐步樹立強勢地位。該犯罪組織稱霸一方,打壓同行,對東至縣昭潭鎮、泥溪鎮、龍泉鎮、青山鄉的事故車施救行業形成非法控制和心理強制,致使事故車車主和其它施救企業的合法利益遭受侵害,迫于該組織的勢力、惡名,不敢報案。強行推銷砂石,嚴重干擾破壞龍騰公司等建材企業正常的生產、經營秩序。該犯罪組織無視民警執法權威,充當地下執法隊,插手民間糾紛,幫助組織成員擺平事端,挑戰公權,肆意踐踏法律尊嚴。該組織為非作惡,欺壓、殘害群眾,引起群眾心理恐慌;開設賭場、暴力討債,致使參賭人員家庭破裂,為躲避賭債遠走他鄉,嚴重敗壞社會風氣。該犯罪組織嚴重破壞了東至縣南部山區人民群眾正常的經濟、生活秩序,造成重大、惡劣社會影響。

【訴訟過程】

2018年11月1日至7日,我院檢察專案組正式提前介入該涉黑案件,引導偵查取證。2018年11月18日東至縣公安局將該案移送我院審查起訴。在提前介入和審查起訴期間,我院追訴6人為黑社會性質組織一般成員。今年1月2日,我院依法將該涉黑案起訴至東至縣人民法院。4月1日,東至縣人民法院依法對該案進行一審宣判。

【一審判決情況】

一審判決認定,被告人陳海兵犯組織、領導黑社會性質組織罪、搶劫罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、賭博罪、開設賭場罪、非法經營罪、非法拘禁罪,數罪并罰,決定執行有期徒刑二十三年,剝奪政治權利四年,并處沒收個人全部財產。被告人段又訓犯組織、領導黑社會性質組織罪、搶劫罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、賭博罪、開設賭場罪、非法經營罪、非法拘禁罪,數罪并罰,決定執行有期徒刑二十一年,剝奪政治權利四年,并處沒收個人全部財產。其他14名被告人分別被判處有期徒刑一年至十五年不等,并處罰金一萬元至九萬三千元不等,對4名被告人均剝奪政治權利二年。對違法所得予以追繳,返還被害人或上繳國庫。

 

聚焦監督主責   敢于擔當作為

——東至縣檢察院辦理“602”涉黑案經驗做法

東至縣人民檢察院

(2019年4月8日) 

自掃黑除惡專項斗爭開展以來,我院認真貫徹落實黨中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭決策部署,聚焦監督主責,敢于擔當作為,依法辦理陳海兵、段又訓等16人涉黑案件。目前,一審已對該涉黑犯罪案件予以認定并依法判決,該案兩名首犯數罪并罰,分別被判處有期徒刑23年和有期徒刑21年,并處沒收個人全部財產,取得了較好的社會效果、政治效果和法律效果。主要做法是:

一、提高政治站位,強化業務素質

深入學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和中央、省、市、縣相關會議精神,切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上,不斷提高政治認識、政治站位、政治自覺,深化對掃黑除惡專項斗爭重要性的認識,學習兩高兩部關于辦理黑惡勢力犯罪指導意見等相關法律、法規提升業務水平,提高履職能力。抽調業務骨干成立專案組,重拳出擊、專案查辦。

二、依法提前介入,引導偵查取證

2018年11月1日至7日,專案組正式提前介入該涉黑案件,召開座談會,集中審查全部案件材料,緊緊圍繞“組織特征、經濟特征、行為特征、危害特征”及具體犯罪構成,提出20條書面介入意見,對法律適用、案件定性、證據收集等提出建議,引導偵查取證,為后續訴訟工作奠定堅實基礎。

三、強化訴訟監督,追訴遺漏犯罪

辦案期間,注重加強對遺漏的犯罪嫌疑人或犯罪事實依法進行追訴,一是對另案起訴的金輝、程九生等9人涉嫌搶劫案追加遺漏罪行參加黑社會性質組織罪。二是專案組經過在案證據分析,認為李志芳等6人參與該黑社會性質組織的部分違法犯罪行為,是該黑社會性質組織的一般成員,也應當追究其刑事責任。辦理該案件過程中,市院分管領導和公訴處處長親赴我院進行指導,就案件事實、證據、定性提出具體指導意見。3月下旬,檢察長列席涉黑案審判委員會,發表檢察意見。今年4月1日,法院一審依法判處該6名被告人構成參加黑社會性質組織罪。

四、嚴格依法辦案,推進破網打傘

在審查起訴過程中,堅持依法依規辦案,充分保障犯罪嫌疑人、被告人以及相關當事人合法權利,認真聽取律師辯護意見,嚴格辦案程序,保證案件質量。在辦理涉黑案過程中,克服諸多困難,在一個半月內起訴,確保訴訟質效。為切實做好開庭效果,嚴厲打擊犯罪分子氣焰,檢察長親自出庭支持公訴,同時市院將本案作為市級觀摩庭,邀請部分市、縣兩級人大代表、政協委員觀摩庭審。通過多媒體示證等方式詳細出示大量證據,并在公訴意見中就案件性質、危害性進行深入分析,深刻闡述嚴懲涉黑犯罪的重大意義,對黑惡勢力犯罪堅決“亮劍”。

在指控犯罪的同時,堅決落實“兩個一律”、“一案三查”要求,把打擊“保護傘”貫穿案件辦理始終,將案件辦理與查找“保護傘”線索相結合,安排專案組成員在提前介入階段、審查起訴階段通過閱卷、提訊,進行梳理排查,重點查找相關線索問題。去年12月10日,我院向市檢察院書面移交保護傘線索1條2人,同日市檢察院移送至市紀檢監察機關,現東至縣紀委監委已立案1件3人。

五、深化綜合治理,鏟除滋生土壤

當好黨委政府參謀助手,充分發揮檢察建議的作用,對涉黑案件中暴露出的行業管理問題,及時提出檢察建議,向縣住房和城鄉建設局、交通運輸局、市場監督管理局以及主要發案地昭潭鎮發出檢察建議4份,引起相關單位的高度重視,縣委予以充分肯定?,F上述單位已對我院提出的檢察建議全部作出詳細回復,采取有效措施,及時整改,建立長效機制,維護社會穩定和長治久安。

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