2019年池州市環保重點工作新聞發布會

閱讀次數:1201 信息來源: 市生態環境局 發布時間:2019-06-11 10:53
[字體:  ]

發布時間:2019年6月4日

發布地點:市生態環境局

發布人:市環境監測站站長姚飛、市環境監察支隊副主任科員吳文忠、市生態環境局新聞發言人馬衛中

視頻鏈接:http://www.dekoju.com/content/detail/5d01990b168c75b815000001.html

201906111055079321_e6bORn1c.jpg

 

2018年池州市環境質量狀況公報

2018年,池州市城區環境空氣質量優良率為79.1%,地表水環境質量總體保持穩定,國省控監測斷面水質年度達標率94.4%,市、縣級集中式飲用水源地水質穩定達標,主城區區域和道路聲環境質量總體保持良好。

一、城市環境空氣質量狀況。按照《環境空氣質量標準》(GB 3095—2012)和《環境空氣質量指數AQI技術規定(試行)》(HJ 633—2012)進行評價,2018年,池州市全年城區空氣質量有效監測天數363天,達到優、良的天數共287天,優良率79.1%,影響城區環境空氣質量的主要污染物是細顆粒物和臭氧。環境空氣中二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別為12、35、67、44微克/立方米,一氧化碳(CO)24小時平均第95百分位數濃度為1.4毫克/立方米,臭氧(O3)日最大八小時平均第90百分位數濃度為158微克/立方米,與2017年相比O3有所上升,SO2、NO2、PM10、PM2.5均有不同程度下降,CO年均濃度與去年持平。城區降水pH值年均值為6.73,全年未出現酸雨。

二、地表水環境質量狀況。按照《地表水環境質量標準》(GB 3838—2002)和《地表水環境質量評價辦法(試行)》(2011年3月)進行評價,2018年全市長江(池州段)、秋浦河、青通河、堯渡河、黃湓河、九華河、白洋河、龍泉河、七星河共計9條河流和升金湖共17個國、省控監測斷面水質達Ⅱ~Ⅲ類,水質良好,達標率94.4%,僅升金湖黃湓河入湖區斷面水質為Ⅳ類,主要污染因子為總磷。平天湖水質為Ⅳ類,主要污染因子為總磷,該項指標濃度較去年上升了43.4%;清溪河3個監測斷面水質為劣Ⅴ類,僅南外環橋斷面水質為Ⅴ類,與去年相比略有好轉。

三、城市集中式飲用水水源地水質狀況。2018年,民生水廠、江口水廠長江取水點、東至縣龍江水廠長江取水點、青陽縣牛橋水庫、石臺縣秋浦河取水點、九華山天池和云山水庫等縣級集中式飲用水水源地水質均達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ~Ⅲ類標準,水質優良,全年月度水質達標率為100%。

四、城市聲環境質量狀況。按照《聲環境質量標準》(GB 3096—2008)和《環境噪聲監測技術規范城市聲環境常規監測》(HJ 640—2012)進行評價,2018年,池州市區域晝間環境噪聲等效聲級平均值為54.6分貝,質量等級二級(較好),區域夜間環境噪聲等效聲級平均值為42.6分貝,質量等級二級(較好);城市道路交通噪聲晝間平均等效聲級67.9分貝,質量等級一級(好),城市道路交通噪聲夜間平均等效聲級58.8分貝,質量等級二級(較好)。

2018年池州市功能區環境噪聲共監測56點次,其中晝間監測28點次,夜間監測28點次。功能區噪聲達標率為85.7%,其中晝間達標率為100%,夜間達標率為71.4%。

 

池州市“三大一強”專項攻堅進展情況

根據安排,現就“三大一強”專項攻堅行動相關情況向新聞界的朋友們通報如下。

一、主要目標

4月15日,池州市委辦公室、市政府辦公室印發《長江池州段生態環境大保護大治理大修復強化生態優先綠色發展理念落實專項攻堅行動方案》,提出通過實施“三大一強”專項攻堅行動,有效保護我市長江流域生態功能,持續改善生態環境質量,全面整改長江經濟帶生態環境警示片涉及我市問題、環保督察反饋問題、其他類似問題等“3+N”突出問題,穩固筑牢1公里、5公里、15公里“三道防線”,有效遏制生態環境風險。

二、主要工作進展

(一)建立高規格指揮體系。成立以市委、市政府主要負責同志任指揮長的市“三大一強”專項攻堅行動指揮部和市政府分管負責同志任指揮長、市政府秘書長任第一副指揮長的前線指揮部,統籌推進長江池州段生態環境保護各項工作。指揮部下設綜合辦公室,從10個市直相關單位抽調10名人員,于4月15日實現集中辦公,負責專項攻堅行動的組織協調落實。各地各有關部門均成立由主要負責同志掛帥的專項行動工作機構,建立了市、縣、鄉三級聯動機制,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實,“點對點”“長對長”合力攻堅的工作格局。

(二)健全強有力工作機制。及時總結污染防治攻堅戰工作經驗,實施“五個一”工作法(即“一表”壓實責任、“一圖”靶向攻堅、“一冊”精益施工、“一群”高效聯動、“一報”營造氛圍),推進“三大一強”專項攻堅行動的同時,統籌推進污染防治攻堅戰、農村“三大革命”、綠色礦山創建、長江入河排污口排查整治、農村面源污染防治、柴油車污染防治攻堅戰、治砂船舶拆解、秸稈禁燒等工作。

(三)實施高標準整改修復。省級調度的“3+8+8+15”問題已完成整改18個,完成率53%;市級調度的“105+534”問題已完成整改290個,完成率45%。完成長江岸線綠化8137畝,關閉搬遷畜禽養殖場87家,農村改廁4877戶,完成22家礦山生態修復工作,排查長江干流排污口9個、長江支流入河排污口54個,整治城區黑臭水體10處,興建、改造城鎮污水處理廠41座,完成鄉鎮污水管網建設142公里,完成30艘老舊船舶達標改造。

各位新聞界的朋友,我市“三大一強”專項攻堅行動取得了階段性進展,接下來任務將依然繁重。打好“三大一強”專項攻堅戰時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,離不開全社會的共同努力,更離不開新聞界朋友大力支持。希望各位新聞界的朋友,充分發揮媒介優勢,營造良好氛圍,凝聚攻堅合力,切實為扎實推進“三大一強”專項攻堅行動,建設“三優”池州貢獻力量。

 

2019年上半年生態環境重點工作相關情況

以及池州市生態環境損害賠償制度改革實施方案

一、環境質量狀況

大氣環境質量方面:截止到6月2日,我市PM2.5平均濃度為52.6微克/立方米,較2018年同期下降5.1%;PM10平均濃度為69.4微克/立方米,較2018年同期下降17%,我市空氣質量持續得到改善,穩中有降。

水環境質量方面:一是地表水國省控斷面監測情況:2019年1-4月份,池州市17個開展監測的國省控斷面監測結果表明:水質為Ⅰ-Ⅲ的共計17個,占100%;我市7個國控考核斷面(長江五步溝、秋浦河雙豐、秋浦河入江口、青通河河口、黃湓河張溪、堯渡河東流、升金湖中心點斷面)均達到目標考核的要求。

二是“兩河一湖”水質情況:2019年1-5月份,池州市開展監測的市控斷面監測結果表明:平天湖水質總體穩定,總磷濃度較去年同期相比均明顯下降;清溪河水質明顯改善,4個監測斷面水質保持Ⅲ-Ⅳ類,各項指標較去年同期相比均明顯下降,白沙河水質保持優良。三是飲用水水質情況:全市主城區及各縣飲用水水源地水質、水量達標率100%。

二、大氣污染防治工作下半年打算:

1.完成“散亂污”企業綜合整治。2019年10月底前全面完成“散亂污”企業及集群綜合整治。實施分類處置,列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電,清除原料、產品、生產設備);列入整合搬遷類的,要按照產業發展規?;?、現代化的原則,搬遷至合規工業園區并實施升級改造;列入升級改造類的,實施清潔生產技術改造,全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業動態管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。

2.深化工業污染治理。逐步建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度,2019年底前,完成排污許可管理名錄規定的22個行業許可證核發。推進重點行業【焦炭、水泥、磚瓦、陶瓷、玻璃及其制品、鑄造、火電(生物質電廠除外)、鋼鐵、石化、化工等行業以及燃煤鍋爐項目】污染治理升級改造。全市新(改、擴)建項目全面執行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物(VOCs)大氣污染物特別排放限值標準,現有工業企業2019年9月底前完成特別排放限值改造。加快推進鋼鐵行業超低排放改造。強化工業企業無組織排放管控10月底前,完成對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移等工藝過程無組織排放深度治理。

3.繼續嚴格控制煤炭消費總量。2019年,全市煤炭占能源消費總量比重進一步下降,完成省政府下達的全市煤炭削減目標,新建耗煤項目實行煤炭減量替代。對化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、電力熱力生產和供應業等行業新增耗煤(電力行業除外),實施煤炭消費量1.5倍減量替代。上一年度沒有完成空氣質量考核的實行2倍減量替代。

4.開展燃煤鍋爐綜合整治。市、縣建成區2019年10月底前全面淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施。年底前,每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐(燃煤電廠鍋爐除外)全部達到特別排放限值要求;每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造。年底前,50%以上的燃氣鍋爐基本完成低氮改造,原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米;加快推進城市建成區生物質鍋爐超低排放改造。

5.加強散煤治理。禁燃區內禁止使用散煤等高污染燃料,實現散煤銷售網點、餐飲燒烤、流動攤位等使用散煤及生活散煤清零。建立散煤禁燒長效監管機制,納入網格化管理,嚴肅查處違法行為。建設煤炭儲配基地,開展集中配煤、物流供應試點示范,實現煤炭精細化加工配送。大力推廣優質型煤和新型爐具,提高燃燒效率。

6.大力淘汰老舊車輛。采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。各地要制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。2019年7月1日起,實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。

7.推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查,開展綠色礦山創建。對違反資源環境法律法規、規劃,污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關閉;對污染治理不規范的露天礦山,依法責令停產整治,整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產,對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉;對責任主體滅失的露天礦山,要加強修復綠化、減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設項目,推進機械化換人,自動化減人工作。2019年10月底前,完成矸石山揚塵整治。

8.開展秋冬季攻堅行動。8月底前編制2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案和工作清單,以減少重污染天氣為著力點,督促企業制定落實措施,狠抓秋冬季大氣污染防治,聚焦重點領域,確保完成攻堅目標。

9.強化長三角區域大氣污染聯防聯控工作。實施《長三角區域空氣質量改善深化治理方案(2017—2020年)》,全面完成各項大氣污染治理任務。完善區域協作工作機制,落實長三角區域大氣環境監測預報、應急聯動、標準統一、信息共享、聯合執法、科研合作、重大活動保障等方面協作重點工作。積極參與區域重污染天氣聯合應對工作。

水污染防治工作下半年打算:2019年下半年,我們將以開展飲用水水源地保護攻堅戰、省級以上工業園區污水處理設施整治兩項工作為重點,打好水污染防治攻堅戰。一是緊密圍繞打好污染防治攻堅戰的總體要求,以保障飲用水水源地水質安全為核心,不斷完善飲用水水源地保護區制度,顯著提升飲用水水源地規范化建設水平,全面整治飲用水水源地保護區內環境問題,明顯提高飲用水水源地風險防控和應急能力,持續改善飲用水水源地環境質量,讓人民群眾喝上干凈水、放心水。市政府將于近期印發《池州市飲用水水源地保護攻堅戰實施方案》,2019-2020年,在基本完成縣級以上飲用水水源地整治工作的基礎上,將全面開展飲用水水源地保護攻堅戰。2019年6月底前,完成供水人口萬人、日供水千噸以上的鄉鎮飲用水水源地基礎信息、保護區劃定和環境違法違規問題排查,建立工作臺賬,下半年將逐步開展鄉鎮飲用水水源地環境問題整治工作。二是全面開展省級以上工業園區污水處理設施整治工作:2019年年底前,將完成國家級工業園區和省級工業園區整治任務。全面查清園區污水管網建設和園內涉水企業納管情況,繪制地下地上雨污管網一張圖。摸清園區內涉水企業排放底數,建立完善“一園一檔”;排查污水集中處理設施運行情況,通過分析自動在線監控和手工監測數據,查清園區污水集中處理設施是否存在超標排放情況,督促園區制定污水超標或事故應急處置方案;對工業園區依托的城鎮污水處理設施運行情況、處理效果等進行評估;與重點污染源自動監控設備“安裝、聯網、運維”三個全覆蓋相結合,對于省級以上工業園區整合存在一區多園的,將入園的企業情況全部納入園區中控系統。

四、池州市生態環境損害賠償制度改革實施方案

2019年4月1日,中共池州市委辦公室 、池州市人民政府辦公室印發池州市生態環境損害賠償制度改革實施方案的通知。

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進我市生態環境損害賠償制度改革,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈生態環境損害賠償制度改革方案〉的通知》(中辦發〔2017〕68號)和《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于印發〈安徽省生態環境損害賠償制度改革實施方案〉的通知》(皖辦發〔2018〕42號)文件精神,結合我市實際,制定本方案。

一、總體要求

通過開展生態環境損害賠償制度改革,明確生態環境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等,形成相應的鑒定評估管理與技術體系、資金保障及運行機制,逐步建立生態環境損害修復和賠償制度,大力推進生態文明建設。自2019年起,在全市范圍內試行生態環境損害賠償制度。到2020年,初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有力、賠償到位、修復有效、公開透明的生態環境損害賠償制度。

二、工作原則

——依法推進,鼓勵創新。按照相關法律法規規定,結合市情,由易到難、穩妥有序開展生態環境損害賠償制度改革工作,探索建立生態環境損害賠償制度和實施機制。

——環境有價,損害擔責。體現環境資源生態功能價值,促使賠償義務人對受損的生態環境進行修復。生態環境損害無法修復的,實施貨幣賠償,用于替代修復。賠償義務人因同一生態環境損害行為需承擔行政責任或刑事責任的,不影響其依法承擔生態環境損害賠償責任。

——主動磋商,司法保障。生態環境損害發生后,賠償權利人組織開展生態環境損害調查、鑒定評估、修復方案編制等工作,主動與賠償義務人磋商。磋商未達成一致,賠償權利人可依法提起訴訟。

——信息共享,公眾監督。實行政府及其職能部門生態環境損害賠償信息共享機制。生態環境損害調查、鑒定評估、修復方案編制、修復效果等涉及公共利益的重大事項應當向社會公開,并邀請專家和利益相關的公民、法人和其他組織參與??筛鶕嶋H邀請人大代表、政協委員參與。

三、適用范圍

本方案所稱生態環境損害,是指因污染環境、破壞生態造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變,以及上述要素構成的生態系統功能退化。

有下列情形之一的,按本方案要求依法追究生態環境損害賠償責任:

(一)發生較大及以上突發環境事件的;

(二)在國家和省級主體功能區規劃中劃定的重點生態功能區、禁止開發區發生環境污染、生態破壞事件的;

(三)非法排放、傾倒、處置固體廢物造成環境污染、生態破壞的;

(四)發生其他嚴重影響生態環境后果的。

涉及人身傷害、個人和集體財產損失要求賠償的,適用侵權責任法等法律規定,不適用本方案。

四、工作內容

(一)明確賠償范圍。生態環境損害賠償范圍包括應急處置費用、清除污染費用、生態環境修復費用、生態環境修復期間服務功能的損失、生態環境功能永久性損害造成的損失以及生態環境損害賠償調查(含監測分析)、鑒定評估、專家咨詢、律師代理等合理費用。同時,積極開展環境健康損害賠償探索性研究與實踐。(牽頭單位:市生態環境局,配合單位:市發展改革委、市財政局、市司法局、市科技局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局、市衛生健康委、市中級人民法院、市人民檢察院)

(二)明確賠償權利人。根據國務院授權,市政府是本行政區域內生態環境損害賠償權利人。受市政府委托,市生態環境損害賠償制度改革工作領導小組牽頭組織協調全市生態環境損害賠償工作,市生態環境保護、自然資源和規劃、住房城鄉建設、水利、農業、林業、交通運輸等部門,根據職能職責組織開展生態環境損害調查(含監測分析)、鑒定評估、修復監督等工作。

市生態環境損害賠償制度改革工作領導小組根據市政府安排,明確自然資源和規劃、生態環境保護、住房城鄉建設、水利、農業、林業等相關部門開展索賠工作的職責分工。建立對生態環境損害索賠行為的監督機制,賠償權利人及其指定的相關部門或機構的負責人、工作人員在索賠工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依紀依法追究責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關。

對公民、法人和其他組織舉報要求提起生態環境損害賠償的,賠償權利人及其指定的相關部門或機構應及時研究辦理或按職責分工移送其他部門研究辦理并答復。(市生態環境局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局、市司法局、市中級人民法院、市人民檢察院按職能分工負責)

(三)確定賠償義務人。違反法律法規,造成生態環境損害的單位或個人,應當承擔生態環境損害賠償責任,做到應賠盡賠?,F行民事法律和資源環境保護法律有相關免除或減輕生態環境損害賠償責任規定的,按相應規定執行。負有環境保護監督管理職責的部門可以根據實際需要,提出擴大生態環境損害賠償義務人范圍的相關立法建議。(牽頭單位:市生態環境局,配合單位:市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局、市中級人民法院、市人民檢察院)

(四)開展賠償磋商。經調查發現生態環境損害需要修復或賠償的,賠償權利人根據生態環境損害鑒定評估報告,就損害事實與程度、修復啟動時間與期限、賠償的責任承擔方式與期限等具體問題與賠償義務人進行磋商,統籌考慮修復方案技術可行性、成本效益最優化、賠償義務人賠償能力、第三方治理可行性等情況,達成賠償協議。對經磋商達成的賠償協議可以依照民事訴訟法向人民法院申請司法確認。經司法確認的賠償協議,賠償義務人不履行或不完全履行的,賠償權利人及其指定的部門或機構可向人民法院申請強制執行。磋商未達成一致的,賠償權利人及其指定的部門或機構應及時提起生態環境損害賠償民事訴訟。(市生態環境局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局、市司法局、市中級人民法院、市人民檢察院按職能分工負責)

(五)完善賠償訴訟規則。各級人民法院要按照有關法律規定、依托現有資源,由環境資源審判組織或指定專門法庭審理生態環境損害賠償民事案件;根據賠償義務人主觀過錯、經營狀況等因素試行分期賠付,探索多樣化責任承擔方式。

各級人民法院要研究制定符合實際的生態環境損害賠償需要的訴前證據保全、先予執行、執行監督等制度,可根據試行情況,提出有關生態環境損害賠償訴訟的立法和制定司法解釋建議。鼓勵法定的機關和符合條件的社會組織依法開展生態環境損害賠償訴訟。人民法院受理環境公益訴訟案件后,應及時書面告知同級生態環境損害賠償制度改革領導小組辦公室。(牽頭單位: 市中級人民法院、市人民檢察院,配合單位:市生態環境局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局)

(六)執行和監督。賠償權利人及其指定的部門或機構要加強生態環境修復與損害賠償的執行和監督管理,引導社會第三方機構參與生態環境損害賠償和修復的監督;對磋商或訴訟后的修復效果進行評估,確保生態環境得到及時有效修復。生態環境損害發生地相關職能部門或其委托的社會第三方機構應當加強修復過程的監督管理,防止不當修復引發二次污染和生態破壞。生態環境損害賠償款項的使用情況、生態環境修復效果要向社會公開,接受公眾監督。(市生態環境局、市衛生健康委、市財政局、市科技局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局、市審計局、市中級人民法院、市人民檢察院按職能分工負責)

(七)規范生態環境損害鑒定評估。加快推進生態環境損害鑒定評估專業力量建設,進一步充實生態環境損害鑒定評估專家庫,培養符合條件的專業評估隊伍,提升生態環境損害鑒定評估能力,保障鑒定評估機構獨立開展生態環境損害鑒定評估,并做好與司法程序的銜接。為磋商提供鑒定意見的鑒定評估機構應當符合國家有關要求;為訴訟提供鑒定意見的鑒定評估機構應當遵守司法行政機關等相關規定規范。

對于生態損害事實清楚,責任認定無爭議,損失金額在50萬元以下的案件,可采用生態環境損害鑒定評估專家組出具意見的簡易評估認定程序。(牽頭單位: 市司法局,配合單位:市生態環境局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局、市中級人民法院、市人民檢察院)

(八)加強生態環境損害賠償資金管理。經磋商或訴訟確定賠償義務人的,賠償義務人應當根據磋商或判決要求,組織開展生態環境損害的修復。賠償義務人無能力開展修復工作的,可以委托具備修復能力的社會第三方機構進行修復。修復資金由賠償義務人向委托的社會第三方機構支付。賠償義務人自行修復或委托修復的,賠償權利人應急處置、損害調查、鑒定評估、專家咨詢、律師代理、修復效果后評估等費用由賠償義務人承擔。

賠償義務人造成的生態環境損害無法修復的,其賠償資金作為政府非稅收入,全額上繳同級國庫,納入預算管理。賠償權利人及其指定的部門或機構根據磋商或判決要求,結合本區域生態環境損害情況開展替代修復。(牽頭單位: 市財政局,配合單位:市生態環境局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局、市審計局、市中級人民法院、市人民檢察院)

五、保障措施

(一)加強組織領導。市委、市政府加強對生態環境損害賠償制度改革的統一領導。市政府成立生態環境損害賠償制度改革工作領導小組(名單附后),市政府分管負責同志任組長,市直有關部門負責同志為成員,領導小組辦公室設在市生態環境局,辦公室主任由市生態環境局負責同志兼任。

(二)強化業務指導。市生態環境損害賠償制度改革工作領導小組辦公室會同相關部門負責指導有關生態環境損害調查、鑒定評估、修復方案編制、修復效果后評估等業務工作。市中級人民法院負責指導有關生態環境損害賠償的審判工作。市人民檢察院負責指導有關生態環境損害賠償的檢察工作。市司法局負責指導有關生態環境損害司法鑒定管理工作。市財政局負責指導有關生態環境損害賠償資金管理工作。市衛生健康委、市生態環境局負責對環境健康問題開展調查研究或指導地方開展調查研究,加強環境與健康綜合監測與風險評估。

(三)做好經費保障。生態環境損害賠償制度改革工作所需經費由同級財政予以安排。

(四)鼓勵公眾參與。創新公眾參與方式,邀請專家、人大代表、政協委員和利益相關的公民、法人和其他組織參加生態環境修復或賠償磋商工作。加強生態環境損害賠償工作的信息公開工作,依法公開生態環境損害調查、鑒定評估、賠償、訴訟裁判文書、生態環境修復效果報告等信息,保障公眾知情權。

六、其他事項

市委、市政府機構改革完成前,各有關部門按照現有的職能落實相關工作。機構改革完成后,各項職責由職能調整后的部門承接;職能不明的,由市政府生態環境損害賠償制度改革工作領導小組負責協調明確。

附件:1. 具體任務分解表

          2.市生態環境損害賠償制度改革工作領導小組成員名單

附件1

具體任務分解表

序號

工作任務

牽頭單位

配合單位

完成時限

1

設立環境資源審判組織或指定專門法庭。

市中級人民法院

市人民檢察院、市生態環境局

2019年6月

2

支持生態環境損害鑒定評估機構取得法定資質。

市生態環境局

市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局、市衛生健康委、市質監局

2019年6月

3

支持符合條件的機構取得司法鑒定資質。

市司法局

市生態環境局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局

2019年6月

4

建立磋商協議的司法確認制度。

市中級人民法院

市生態環境局、市司法局

2019年6月

5

制定生態環境損害賠償訴訟規則,包括訴前證據保全、先予執行、執行監督等制度。

市中級人民法院

市人民檢察院、市司法局、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局、市衛生健康委

2019年6月

6

探索建立生態環境損害賠償與環境公益訴訟銜接機制。

市中級人民法院

市人民檢察院、市生態環境局

2019年6月

7

選取生態環境損害典型案例,開展賠償與修復工作。

市生態環境局

市中級人民法院、市人民檢察院、市農業農村局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水利局、市林業局、市交通運輸局

2019年6月


附件2

市生態環境損害賠償制度改革工作

領導小組成員名單

 

組  長:孫革新   市政府副市長

副組長: 章  健   市政府副秘書長

        戴衛東   市生態環境局局長

成  員:王開宇   市中級人民法院副院長

        余世斌   市人民檢察院副檢察長

        張時旺   市發展改革委副主任

        檀良元   市科技局副局長

        葉衛東   市公安局副局長

        江習明   市司法局副局長

        汪申成   市非稅局局長

        余祖平   市住房和城鄉建設局副局長

        劉金賢   市交通運輸局副局長 

        俞貴慶   市農業農村局副局長

        陳新春   市水利局副局長

        焦士清   市林業局黨組成員

        章新亮   市衛生健康委調研員

        王孟春   市審計局副調研員

        馬衛中   市生態環境局副局長

        楊  魁   市自然資源和規劃局副局長     

領導小組辦公室設在市生態環境局,馬衛中同志兼任辦公室主任。   

 

掃一掃在手機打開當前頁
關閉?
北京PK拾在线人工计划网页